各盟市工業和信息化局：
為認真貫徹習近平總書記關于安全生產系列重要指示精神，全面落實自治區安全生產委員會決策部署，落細落實安全生產15條硬措施、自治區53條具體措施和重點行業領域防范遏制重特大事故135條硬措施，進一步夯實全區民爆行業安全生產工作基礎，從根本上消除事故隱患，有效防范遏制重特大生產安全事故，自治區工信廳深入開展民爆行業安全生產治本攻堅三年行動工作。工信廳印發了《關于組織開展全區民爆行業安全生產交叉檢查的通知》（內工信民爆字[2024]60號），由各盟市工信局分管領導帶隊、民爆行業安全監管工作人員和民爆行業專家組成12個檢查組，對全區民爆企業開展了交叉檢查，工信廳派出督導組對檢查情況進行督導?，F將檢查情況通報如下：
一、工作開展情況
檢查組采用聽取匯報、查看生產現場、現場問詢、調閱監控視頻和臺賬資料等方式，共檢查民爆企業57家，重點檢查了企業學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和系列指示批示精神、企業安全生產主體責任和安全生產規章制度落實、隱患排查治理、安全技術措施完善、應急能力建設等方面情況?？傮w看，全區民爆行業能夠深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要指示精神，認真開展安全生產治本攻堅三年行動，堅持底線思維，筑牢紅線意識，強化民爆行業安全管理，安全生產形勢持續保持穩定。
二、檢查中發現的問題
（一）企業主體責任落實不到位
一是民爆行業法律法規獲取不及時，管理制度未及時更新和存在制度缺失。如《危險源辨識及風險分級管控管理制度》《消防安全管理制度》《危險化學品安全管理制度》《危險場所定員定量管理制度》等與現行法律法規存在偏差。二是安全教育培訓不到位。培訓體系不健全，安全教育培訓計劃下發不及時，培訓計劃中缺少應培盡培內容，培訓考核、滿意度調查等內容缺失。三是記錄不規范，包括應簽未簽，應建檔未建檔，審批事項無記錄，會議紀要記錄不全等。四是從業人員不符合要求，如庫房警衛人員配備不足，年齡超齡等問題。五是特種作業管理不規范，特種作業審批不嚴，作業票填寫不規范。
（二）消防管理存在漏洞
一是滅火器配備數量和規格不滿足要求，滅火器已超過校驗期。二是消防管道直徑不符合要求，消防水池觀察口無防墜落措施，無液位顯示裝置。三是消防水泵配電箱前未鋪設絕緣膠板，備用電源無排煙措施，消防機動泵缺阻火帽。四是室外消火栓井上下井措施不完善。五是防靜電措施不到位，如炸藥庫雷管庫門與門框未進行等電位連接，電機外殼未接地，炸藥手推車接觸地面處未使用不發火材質等。六是工房和辦公區安全出口打不開，機械油儲存間存在油氣積聚的隱患。
（三）設備設施管理不到位
一是硝酸銨破碎間洗眼器故障，水相制備間消防管路上的壓力表損壞。二是油相攪拌罐減速機傳動部位未設置防護罩，水相攪拌罐螺旋上料機密封不嚴，接口處集聚有硝酸銨結晶。三是混裝車加油管連接短管超出車體，短接管材質不符合要求，乳化炸藥現場混裝車后部混合器對輪未進行有效防護。四是安全連鎖裝置參數設置不合理。
（四）視頻監控不規范。一是部分區域存在視頻盲區，如硝酸鈉庫無視頻監控系統。二是操作人員不熟悉監控系統，操作不熟練；三是監控系統無防浪涌保護裝置，視頻監控系統儲存期限不足90天。四是監控畫面時間與實際時間不符，存在延時問題。
（五）標準化建設還存在差距
一是標識標牌管理不規范，如定置定量管理、安全管理要點、重大危險源、風險分級管控四色圖、職業危害告知等標識牌中內容存在錯誤或缺失。二是定置管理不規范，如硝酸銨等生產原材料存放、工器具擺放未嚴格遵循定置管理。
截至目前，檢查中發現的問題已全部完成整改。但在督查中也發現，有個別盟市檢查組存在檢查不夠細致、對企業整改情況跟蹤不到位、整改結果上報不及時等問題。
三、工作要求
（一）各級民爆行業主管部門要積極推動民爆企業構建安全生產長效機制，不斷夯實行業安全風險管控和隱患排查治理雙重預防基礎，逐步完善預防工作機制，加強培訓交流，組織專業化和技能化培訓，強化監管人員和企業負責人安全生產意識，提高安全生產監管水平。
（二）各級民爆行業主管部門要加強安全監管機構人員配備，要深入開展民爆行業安全生產治本攻堅三年行動，細化部署落實民爆行業重大事故隱患判定標準宣貫、民爆行業本質安全水平提升、民爆行業重大事故隱患排查整治、民爆行業安全監管能力提升等方面工作。
（三）各民爆企業要加強安全生產自律和內在管理，持續開展系統化的隱患排查，發現問題及時整改，要牢固樹立安全發展理念，弘揚“生命至上、安全第一”的理念，對照通報中的問題進行自查并采取有效措施，高起點、高標準抓好整改落實，切實保證全區民爆行業安全生產無事故。
2024年5月17日
