自治區人民政府印發了《內蒙古自治區營商環境評估實施辦法（試行）》，現將相關政策解讀如下：
一、出臺背景
黨中央、國務院高度重視營商環境建設，習近平總書記多次就營商環境發表重要論述，強調要“在關鍵環節和重要領域加快改革步伐，不斷完善市場化、法治化、國際化的營商環境”。按照國家部署，2019年起，國家發改委牽頭開展中國營商環境評價，選取國內部分地級以上城市全面查找問題不足，總結經驗做法，已成為各相關部委、省區市優化營商環境的重要依據。各省也遵循國家經驗做法，以評估（評價）為抓手進一步查找問題差距。2018年以來，自治區先后開展3次全區營商環境評估（評價），印發了一系列分地區、領域報告和問題清單，指導各地各部門以評促改、以評促優，已成為自治區優化營商環境重要抓手。
為更好發揮評估對營商環境優化提升的促進作用，自治區優化營商環境大會要求“要對標國家營商環境評價指標制定我區考評辦法”，自治區政府要求“研究制定內蒙古營商環境建設指標評價標準、評價辦法，建立長效的監督檢查、評價機制”。按照部署，自治區政府制定印發了《內蒙古自治區營商環境評估實施辦法（試行）》。
二、指導思想
辦法深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革優化營商環境決策部署，指導全區依法合規、科學規范開展營商環境評估。評估堅持市場化、法治化、國際化原則，以市場主體需求為導向，以深刻轉變政府職能為核心，借鑒國際國內先進經驗，建立具有內蒙古特色的營商環境評估指標體系和評估機制，實現以評促改、以評促優，打造穩定、公平、透明、可預期，企業和群眾滿意的一流營商環境。
三、主要內容
圍繞企業投資生產經營等全生命周期，針對市場主體營商環境訴求，采取委托第三方專業機構的模式進行。評估標準對標世界銀行和中國營商環境評價標準，重點對開辦企業、辦理建筑許可、獲得電力、獲得用水用氣、獲得用暖、獲得用網、登記財產、納稅、跨境貿易、辦理破產、獲得信貸、執行合同、保護中小投資者、政府采購、招標投標、勞動力市場監管、市場監管、政務服務、知識產權保護創造和運用、包容普惠創新20個方面，對12個盟市政府營商環境水平進行綜合評估。評估全面梳理營商環境問題，推動各地區各部門以評促改，補齊短板。同時，以中國營商環境評價最佳案例、最優指標為前沿標桿，深入分析差距不足，指導各地區各部門對標先進水平，研究謀劃實現跨越提升。
